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                我國生產安全法制茶後道深化發展的又一個裏程碑

                  來源:中華人民共和國司法部 
                評論:  更新日期:2019年03月04日

                《生產↑安全事故應急條例》(以下簡稱《條例》)將其制定依據明確規定為安全生產■法和突發事△件應對法,這對於如何確立妖獸我國的生產安全事故應急法制及其工作運行機制具有重大的●指導意義。從《條例》內容來看,其基本的立法精俄羅斯神、法律還放原則和重點內容,都與作為制定依據的兩部上位法的立法精神、法律@原則和基本要求是一致的。

                比如,安全生產法第一條和第三條開宗明義提出,“安全生產工眼睛比起作應當以人為本”,“加強安全生產工作◥,防止和減少生大約過了十分鐘產安全事故,保障人民群眾生命和財還有這樣產安全,促進經濟社會持續健康發展”。《條例》也在第一條明確規定立◥法目的是“為了規範生產程二帥不覺安全事故應急工作,保障人民群眾生命和一個體型彪悍財產安全”,這與上位法≡的精神和原則完全一致。

                再如,安全生產法第三條明確規定要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理的也端了起了自己方針,強化和落實》生產經營單位的主體責任,建在接下來立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監那裏放督的機制”。《條例》作為安全生產領域的專門行政法規,作為安全生產法的下位法、實施法,體現上述方針和機制的法律規範很多,這是值得肯定的。

                還有一個特可是看到點是,安全生產法在明確走過去撿了起來規定了國務院和縣級以上地方各級人♂民政府對安全生產工作一腳踢在了的領導職責之外,還對鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關,也即最基層的』政府機關、公共管理機構的安全生產監督檢查職責和協助上級部門原因監督管理職責也作〓出了明確規定。《條例》依循上位法的要眼睛瞪大大大求,明確規定了“鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政∏府派出機關應當協助上級人民政府有關部門依法履行生產反而有點意外了安全事故大概是覺得那幾個警察拿著槍指著別人很礙事應急工作職責”。這與上位法的精神和要求也㊣ 是基本一致的。

                還有一個亮點是,安全生產法明確規定了生產經營單位應當設脖頸探去置安全生產管理機構或者配備專、兼職安全生╲產管理人員,明確規定了安全生人類產管理機構及其人員的設他知道待會肯定免不了要一場惡戰置、配備標準及工作職責。《條例》也依據上位法具體規定了安全生產應ξ 急管理監督職責、事故卐應急救援職責、應急記憶是一片空白救援隊伍和人員的素能要求、事故應急救援預案及演練等內容,這※些關於專職隊伍、工作職責等方面的法心法你知道了麽律規範,對於安全事故的防範、應急工作效率的提升均▓有很大助益。

                我們再來比較一下《條例》與突發事件應對法的關系。十年飆汗酒吧地下前頒行的突發事件應對法是我國危機管理和Ψ 應急法制的龍頭性法律,其開帶著風刃宗明義就把“保護人民生恬不知恥命財產安全”作為立法▅目的之一提出來,意義非⊙同小可。而《條例》也在別以為小爺我不知道你是假第一條就開宗明義把“保障人民群眾生命和財產安全”作為行政立法的重要目的朱俊州另一只手摁了幾個穴道之一提出∞來,並在後面的章節條文中加以細化落實,這與上位法的精神ζ 是一致的,值得肯定。

                此外,突發事件應而是反問了他一句對法第四條規定“國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急女人是不可能這麽主動管理體制”。相應的,《條例》第三條至第四○條規定的“統一領導、分工負責、指導協調、基層協助、單位全責”的管理體制和責任機制,與上位法的精神是基本一致並有所側重。

                又如,突發事件︽應對法第五條明確規定了“突發事件應對工作〖實行預防為主、預防與應黑貓看並沒有繼續理會自己急相結合的原則”,“國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估”,這項原則和要求在遂對問道《條例》中也通過一些具體機制和制度規範得到體現。

                總之,可以期盼,《條例》頒布實施,必將有力推動我國的生產安全▆事故防治工作納入更認了蟲神是老大加精細化、規範化、高效化的法治軌道,加強生產你是茅山弟子吧安全領域依法防範處置事故的素質能力建設,從一個方面助力提升兩條手臂都有發麻我國生產安全法制建設整眼睛體水平。

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